Inclusion des jeunes : réduire les fractures sociales et territoriales pour construire l’avenir
La jeunesse représente une force démographique, économique et sociale considérable. Pourtant, être jeune ne signifie pas bénéficier automatiquement des mêmes opportunités. Selon le territoire, le niveau de formation, les ressources économiques ou l’accès aux infrastructures, les perspectives peuvent être profondément différentes.
L’ODD 10, consacré à la réduction des inégalités, invite à regarder ces écarts autrement : l’inclusion des jeunes ne consiste pas uniquement à lutter contre la précarité, mais à créer les conditions leur permettant de participer pleinement au développement économique et social.
Formation, emploi, mobilité, numérique, entrepreneuriat ou engagement citoyen : agir sur ces différents leviers permet de transformer la jeunesse en véritable moteur de développement des territoires.
Des inégalités qui commencent par l’accès aux opportunités
Deux jeunes disposant de compétences similaires peuvent connaître des trajectoires très différentes selon leur environnement.
Les fractures peuvent concerner :
l’accès à une éducation de qualité ;
la disponibilité des formations professionnelles ;
la proximité des bassins d’emploi ;
l’accès aux transports ;
la connexion à Internet ;
les réseaux professionnels ;
les possibilités de financement d'un projet.
Ces disparités créent une véritable géographie des opportunités. Réduire les inégalités suppose donc de rapprocher les ressources des jeunes plutôt que d’attendre qu’ils puissent systématiquement se déplacer vers elles.
L’emploi des jeunes : au-delà de la création de postes
L’accès au marché du travail constitue naturellement l’un des principaux facteurs d’inclusion. Mais le nombre d’emplois disponibles ne suffit pas.
L’enjeu consiste également à faciliter la transition entre formation et activité professionnelle grâce à :
l’apprentissage ;
la formation professionnelle ;
les stages et premières expériences ;
l’accompagnement vers l’emploi ;
le développement des compétences numériques ;
une meilleure adéquation entre formations et besoins économiques.
Cette approche rejoint directement l’ODD 8 consacré au travail décent : l’inclusion économique nécessite des perspectives professionnelles durables et pas seulement une activité ponctuelle.
Territoires ruraux et périphériques : lutter contre l’éloignement des opportunités
La fracture territoriale constitue un obstacle particulièrement important.
Dans certaines zones rurales ou éloignées des grands centres économiques, les jeunes peuvent rencontrer des difficultés supplémentaires pour accéder aux établissements de formation, aux entreprises, aux services publics ou aux infrastructures numériques.
Les réponses doivent alors être territoriales :
centres de formation de proximité ;
espaces numériques partagés ;
amélioration de la mobilité ;
accompagnement entrepreneurial local ;
développement de tiers-lieux ;
soutien aux activités économiques implantées sur le territoire.
L'objectif n'est pas seulement d'aider les jeunes à quitter les territoires disposant de moins d'opportunités. Il consiste aussi à créer davantage d'opportunités là où ils vivent.
Le numérique peut réduire les distances… à condition d’être accessible
Le numérique a considérablement élargi les possibilités offertes aux nouvelles générations.
Une connexion permet aujourd’hui d’accéder à une formation, rechercher un emploi, développer une activité entrepreneuriale, travailler à distance ou accéder à de nombreux services.
Mais cette transformation peut également créer de nouvelles inégalités.
L’accès au numérique dépend de trois dimensions complémentaires : la connexion, l’équipement et les compétences.
Déployer Internet sans former aux usages ne suffit donc pas. L’inclusion numérique nécessite également l’apprentissage des compétences essentielles permettant de transformer la technologie en véritable outil d’émancipation.
L’entrepreneuriat comme voie d’inclusion économique
Dans les territoires où le marché du travail formel ne peut absorber l’ensemble des nouveaux actifs, l’entrepreneuriat représente une autre voie.
Les jeunes développent des activités dans des secteurs très divers :
numérique ;
agriculture et transformation ;
commerce ;
industries créatives ;
économie circulaire ;
services de proximité ;
énergie et environnement.
Mais encourager l’entrepreneuriat ne peut se limiter à inviter les jeunes à créer leur entreprise.
Un écosystème efficace doit également proposer formation, mentorat, financement, accès aux marchés et accompagnement dans la durée.
Donner une place aux jeunes dans les décisions
L’inclusion possède également une dimension citoyenne.
Les jeunes sont directement concernés par les grandes transformations actuelles : climat, emploi, intelligence artificielle, urbanisation, éducation ou évolution des modèles démocratiques. Leur participation aux décisions qui façonnent ces transformations est donc essentielle.
Conseils de jeunes, associations, initiatives locales, entrepreneuriat social, consultations citoyennes ou projets communautaires permettent de développer cette participation.
Considérer la jeunesse uniquement comme bénéficiaire des politiques publiques serait réducteur. Elle doit également pouvoir en devenir actrice.
Faire de la jeunesse un investissement collectif
Réduire les fractures touchant les jeunes demande finalement d'agir simultanément sur plusieurs dimensions : éducation, emploi, mobilité, numérique, entrepreneuriat et participation.
Cette approche transforme également la manière d'envisager les politiques de jeunesse. Il ne s'agit plus seulement de compenser des difficultés, mais d'investir dans un capital humain capable de contribuer au développement des territoires.
L’ODD 10 nous rappelle ainsi qu’une société véritablement inclusive est une société dans laquelle le lieu de naissance, l’environnement social ou le territoire de résidence ne déterminent pas à eux seuls les possibilités d’avenir.
